雷火竞技各省、自治区、直辖市熏陶厅（教委）、财务厅（局）创新，相闭部分（单元）熏陶、财政司（局），熏陶部直属各上等学校：

　　为贯彻落实正在致贺清华大学筑校100周年大会上的紧要谈话心灵，踊跃胀动协同改进，推进上等熏陶与科技、经济、文明的有机连接，大举擢升上等学校的改进才华，维持改进型国度和人力资源强国设立，决意履行“上等学校改进才华擢升安置”（以下简称“2011安置”），并对安置履行提出以下主张：

　　（一）履行“2011安置”，是落实清华大学百年校庆紧要谈话心灵的强大方法。全盘进步上等熏陶质地是谈话的主线，改进才华是进步质地的心魄。贯彻落实谈话，危急需求通过大举促进协同改进，怂恿上等学校同科研机构、行业企业展开深度团结，筑树战术定约，推进资源共享，正在枢纽周围得到实际性功效，实行上等学校改进才华的明显与延续擢升。

　　（二）履行“2011安置”，是加疾改进型国度设立的紧要维持。当今宇宙，改进已成为经济社会生长的闭键驱动力，改进才华成为国度角逐力的中枢因素。面临日眉月异的科技先进，危急需求蜕化改进理念和形式，加疾以学科交叉统一为底子的学问、本事集成与转化，加疾改进气力和资源整合与重组，推进政产学研用周密连接，维持国度经济和社会生长式样的蜕化。

　　（三）履行“2011安置”，是胀动我国熏陶与科技、经济、文明周密连接的战术举措。持久往后，我国改进气力各成体例，改进资源分开反复，改进服从不高，危急需求冲破自决改进的机造体系波折，推进社会各式改进气力的协同改进，推进熏陶与科技、经济、文明工作的统一生长，进步国度整个改进才华和角逐气力。

　　遵循“国度急需、宇宙一流”的恳求，对准科学前沿和国度生长的强大需求创新，以要点学科设立为底子，以机造体系更改为要点，以改进才华擢升为冲破口，大举胀动协同改进，充满阐明上等熏陶行动科技第终身产力和人才第一资源紧要连接点正在国度生长中的独殊效率，维持经济社会又好又疾生长。

　　需求导向。周密盘绕科技、经济和社会生长中的强大需求，通过协同改进，要点推敲和办理国度急需的战术性题目、科学本事尖端周围的前瞻性题目以及涉及国计民生的强至公益性题目。

　　全盘怒放。面向各式上等学校怒放，不节造规模，不固化单元，渊博吸纳科研院所、行业企业、地方当局以及国际改进气力等，变成多元、怒放、动态的构造运转形式。

　　深度统一。辅导和维持上等学校与各式改进气力展开深度团结，查究改进因素有机统一的新机造，推进优质资源的充满共享，加疾学科交叉统一，胀动熏陶、科技、经济、文明互动，实行人才培植质地和科学推敲才华的同步擢升。

　　改进引颈。以机造体系更改引颈协同改进，以协同改进引颈上等学校改进才华的全盘擢升，胀动上等熏陶的科学生长，加疾宇宙一流大学和高程度大学设立措施，推进国度自决改进、科技先进和文明兴隆。

　　充满阐明上等学校多学科、多功效的上风，踊跃纠合国表里改进气力，有用整合改进资源，修筑协同改进的新形式与新机造，变成有利于协同改进的文明气氛。筑树一批“2011协同改进中央”，集聚和培植一批拔尖改进人才，得到一批强大标识性功效，成为拥有国际强大影响的学术高地、行业资产共性本事的研发基地、区域改进生长的引颈阵脚和文明传承改进的主力阵营。胀动学问改进、本事改进、区域改进的战术统一，维持国度改进体例设立。

　　以人才、学科、科研三位一体的改进才华擢升为中枢，保持“高开始、高水准、有特性”，充满诈骗上等学校已有的底子，会聚社会多方资源，大举促进上等学校与上等学校、科研院所、行业企业、地方当局以及国际社会的深度统一，查究筑树适合于分别需求、事势多样的协同改进形式。

　　1.面向科学本事前沿和社会生长的强大题目，依托上等学校的上风特性学科，与国表里高程度的大学、科研机构等展开实际性团结，吸引和蚁合国表里的突出改进团队与优质资源，筑树契合国际旧例的学问改进形式，营造优越的学术境遇和气氛，延续产出强大原始改进功效和拔尖改进人才，渐渐成为引颈和主导国际科学推敲与团结的学术中央。

　　2.面向行业资产经济生长的中枢共性题目，依托上等学校与行业连接周密的上风学科，与大中型骨干企业、科研院所纠合展开有构造改进，筑树多学科统一、多团队协同、多本事集成的强大研发与运用平台，变成政产学研用统一生长的本事蜕变形式，为资产组织调治、行业本事先进供应延续的维持和引颈，成为国度本事改进的紧要阵脚。

　　3.面向区域生长的强大需求，怂恿各式上等学校通过多种事势自愿任事于区域经济设立和社会生长。维持地方当局盘绕区域经济生长筹划，辅导上等学校与企业、科研院所等通过多种事势展开产学研用协同研发，胀动上等学校任事式样蜕化，修筑多元化功效转化与辐射形式，鼓动区域资产组织调治和新兴资发作长，为地方当局决定供应战术商议任事，正在区域改进中阐明骨干效率。

　　4.面向我国社会主义文明设立的危急需求，整合上等学校人文社会科学的学科和人才上风，胀动与科研院所、行业资产以及境表上等学校、推敲机构等展开协同推敲，修筑多学科交叉推敲平台，查究筑树文明传承改进的新形式，增强文明对表面达和流传才华设立，阐明军师团和思思库效率，为擢升国度文明软气力、加强中汉文明国际影响力、胀感人类文雅先进做出踊跃进献。

　　保持当局主导与市集机造相连接，冲破限造上等学校改进才华擢升的内部机造波折，突破上等学校与其他改进主体间的体系壁垒，把人才行动协同改进的中枢因素，通过体例更改，充满散释人才、资金、音信、本事等方面的生气，营造有利于协同改进的境遇气氛。

　　1.修筑科学有用的构造经管体例。兴办由多方介入的经管机构，担负强大工作交涉与决定，拟订科学与本事的总体生远程径，明晰各方责权和职员、资源、功效、学问产权等归属，实行怒放共享、延续生长。

　　2.查究推进协同改进的人事经管轨造。筑树以职责为牵引的职员聘请式样，加强对国表里突出人才的吸引力和凝集力，教育协同改进的领武士才与团队。胀动上等学校与科研院所、企业之间的职员滚动，优化人才队列组织。

　　3.健康寓教于研的拔尖改进人才培植形式。以科学推敲和施行改进为主导，通过学科交叉与统一、产学研合作无懈等途径，胀感人才培植机造更改，以高程度科学推敲维持高质地人才培植。

　　4.变成以改进质地和进献为导向的评议机造。改造纯净以论文、获奖为主的审核评议式样，看重原始改进和办理国度强大需求的实效，筑树归纳评议机造和退出机造，怂恿角逐，动态生长。

　　5.筑树延续改进的科研构造形式。充满阐明协同改进的人才、学科和资源上风，正在协同改进中不竭展现和办理强大题目，变成可延续生长、充满生气和各具特性的科研构造形式。

　　6.优化以学科交叉统一为导向的资源设备式样。充满诈骗和盘活现有资源，会集优质资源要点维持，阐明上风和特性学科的会聚效率，修筑有利于协同改进的底子条款，变发展效机造。

　　7.改进国际交换与团结形式。踊跃吸引国际改进气力和资源，集聚宇宙一流专家学者介入协同改进，团结培植国际化人才，胀动与海表高程度大学、科研机构等筑树实际性团结，加疾我国上等学校的国际化生长过程。

　　8.营造有利于协同改进的文明境遇。修筑自正在怒放、怂恿改进、原谅衰弱的学术气氛，提倡拼搏向上、敬业贡献、求真求实、协作团结的心灵风俗。

　　熏陶部、财务部纠合兴办带领幼组，担负顶层策画、宏观构造、兼顾融合、经费参加等强大事项决定。带领幼组下设办公室，担负筹划策画、构造履行、监视经管等办事，办公所在设正在熏陶部。

　　兴办专家商议委员会，为强大计谋、总体筹划、中央拣选、经管履行等供应商议。委员会由来自相闭部分、上等学校、科研机构、行业企业、社会大多的专家构成。

　　充满再现公然、平允、平允的恳求，筑树第三方评审机造。确定相对独立的第三方机构，担负拣选评审专家、构造评审、展开按期查抄和阶段性评估等办事。

　　“2011安置”从2012年起源履行，四年为一周期，遵循培养组筑、评审认定、绩效评议三个阶段展开。正在充满培养并到达申报恳求的条件下，由协同改进体纠合提出“2011协同改进中央”的认定申请。国度每年构造一次评审，遵循必天命目和范畴，择优拣选分别类型的协同改进中央。

　　1.培养组筑。上等学校应遵循“2011安置”的心灵和恳求，增强构造带领和顶层筹划，踊跃促进机造体系更改，充满会聚现有资源，渊博纠合科研院所、行业企业、地方当局以及国际社会的改进气力展开协同改进。通过前期培养，确定协同改进目标，采用协同改进形式，组筑协同改进体，营造协同改进的境遇气氛，变成协同改进的新机造和新上风，为介入“2011安置”奠定底子。

　　2.评审认定。正在上等学校为主构成的协同改进体充满培养并得到优越收获底子上，纠合提交协同改进中央认定申请。申请认定的协同改进体应知足科学前沿和国度需求的强大目标、具备展开强大机造体系更改的底子与条款、拥有办理强大题宗旨归纳才华和学科上风等基础条款。带领幼组办公室对认定申请举办初审后创新，委托第三方机构构造专家评审。带领幼组依照评审结果举办审议后，对契合条款的协同改进体，照准认定为“2011协同改进中央”。

　　3.绩效评议。经照准认定的“2011协同改进中央”应进一步完备构造经管机造，落实闭联条款，整合多方资源，优化规章轨造和运转经管举措，加强职守认识，增强流程经管，加疾实行预期倾向。熏陶部、财务部筑树绩效评议机造，遵循协同改进中央确定的职责与筹划，增强倾向经管和阶段性评估。关于实施恶果不佳或无法实行预期倾向的“2011协同改进中央”，要实时整改或予以取消。

　　阐明协同改进的辅导和蚁合效率，充满诈骗现有各式资源和条款，渊博吸纳社会多方面的维持和参加。面向行业资发作长的协同改进中央，要阐明行业部分和骨干企业的主导效率，会聚行业、企业、社会等方面的参加与维持；面向区域生长的协同改进中央，要阐明地方当局的主导效率，筑随即方参加和维持的长效机造，吸纳企业、社会等方面的维持；面向科学前沿、社会生长和文明传承改进的协同改进中央，要充满诈骗国度已有的各方面资源，阐明集聚效应。

　　核心财务设立专项资金，对经照准认定的“2011协同改进中央”，可予以辅导性或夸奖性维持。

　　为踊跃促进“2011安置”的履行，保险“2011协同改进中央”的机造体系更改，依照现实情形和需求，相闭部分、地方创新创新、高校等应正在人事经管、人才安置、招生目标、科研职责和分派计谋等方面予以优先或倾斜维持，变成有利于协同改进的计谋会聚区。教养部 财务部关创新于履行上等私塾立异才力擢升策画的看法